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世界銀行報(bào)告:必須實(shí)行更多碳定價(jià)以實(shí)現(xiàn)巴黎協(xié)定目標(biāo)
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? ? 近日,世界銀行發(fā)布《2017年碳定價(jià)現(xiàn)狀與趨勢(shì)》報(bào)告,此次報(bào)告發(fā)布在即將于11月6—17日在德國(guó)波恩舉行的第23屆聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)之前。


? ? 報(bào)告稱,在過去一年中,在區(qū)域、國(guó)家和次國(guó)家層面上,碳定價(jià)倡議(carbon pricing initiatives)取得了持續(xù)進(jìn)展。但碳定價(jià)仍有必要采取進(jìn)一步行動(dòng),使其對(duì)《巴黎協(xié)定》的承諾作出實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)?!栋屠鑵f(xié)定》旨在將全球升溫與工業(yè)化前水平相比限制在遠(yuǎn)低于2°C,并力爭(zhēng)控制在1.5°C。


? ? 碳道整理報(bào)告部分要點(diǎn):


? ? 1,已執(zhí)行或計(jì)劃執(zhí)行的碳定價(jià)計(jì)劃的總數(shù)達(dá)到47個(gè),包括24個(gè)碳排放交易體系和23個(gè)碳稅。這些碳定價(jià)倡議涵蓋了80億噸碳排放,占全球碳排放的15%。

? ? 2,碳定價(jià)倡議所涵蓋的排放量最大的國(guó)家是中國(guó),包括在其8個(gè)ETS試點(diǎn)范圍內(nèi),涉及溫室氣體排放總量為13億噸。中國(guó)準(zhǔn)備啟動(dòng)全國(guó)碳排放交易體系,可能成為世界最大的碳定價(jià)倡議。

? ? 3,包括排放交易體系(ETS)和碳稅在內(nèi)的碳定價(jià)倡議在2017年的總價(jià)值為520億美元,比2016年的490億美元增長(zhǎng)了7%。這一增長(zhǎng)主要是由于在2016年年底和2017年推出了幾項(xiàng)碳定價(jià)措施。不過部分增長(zhǎng)被降低的碳價(jià)格和一些ETSs的涵蓋面下降所抵消。

? ? 4,如果現(xiàn)有的碳定價(jià)計(jì)劃采取符合《巴黎協(xié)定》氣溫目標(biāo)的價(jià)格水平,收入可能突破每年1000億美元。

? ? 5,到2030年之前每年需要增加7000億美元資金用于向低碳經(jīng)濟(jì)過渡。

? ? 6,85%的碳排放尚未納入碳定價(jià)覆蓋范圍,最新碳價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于斯特恩-斯蒂格利茨碳定價(jià)高級(jí)別委員會(huì)認(rèn)為符合《巴黎協(xié)定》氣溫目標(biāo)的2020年每噸40-80美元和2030年每噸50-100美元的水平。

? ? 7,目前碳價(jià)格跨度很大,從1美元/噸不到,至140美元/ 噸。

? ? 8,國(guó)際碳信用的總體需求仍然很低,未來的需求也不確定。造成這種不確定性的原因是,現(xiàn)有的國(guó)際機(jī)制如清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)、聯(lián)合執(zhí)行(JI)和自愿市場(chǎng)在《巴黎協(xié)定》下的新方法和機(jī)制之間缺乏明確的關(guān)系。

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